devlet sırrı- ifşa edilmesi ülkenin savunma kapasitesinde azalmaya yol açabilecek veya önemli zarara neden olabilecek, kanunla belirlenmiş bilgi yelpazesi Ulusal Güvenlik, ekonomik veya siyasi çıkarlar. Yetkisiz dağıtıma karşı koruma, aşağıdaki alanlarla ilgili olarak tabidir:

• Devletin Silahlı Kuvvetleri.
• Devletin dış politika faaliyetleri hakkında bilgi.
• Bilimsel araştırma ve deneysel tasarım geliştirmeleri hakkında bilgi, bireysel alanlarda ekonomik göstergeler hakkında veriler.
• Ulusal güvenlik kurumlarının faaliyetleri, dış istihbarat ve kolluk kuvvetleri tarafından yürütülen operasyonel arama faaliyetlerine ilişkin bilgiler.

Devlet sırlarını korumak için, ülkenin mevzuatı bu alanda özel bir idari ve yasal düzen getiriyor - bir gizlilik rejimi. Bunu sağlamak için, bu tür bilgileri ifşa etmekten korumak ve yabancı devletlerin casusluk ve istihbaratına karşı koymak için bir dizi önlem geliştirilmektedir. Bu amaçla, gizli bilgilerin üçüncü şahıslara aktarılması veya yasa dışı dağıtımı için cezai sorumluluk getirilmiştir.

Devlet sırlarıyla ilgili bilgilerin önemi farklıdır, bazıları stratejik, operasyonel veya yerel nitelikte olabilir. Buna göre, listelenen seviyelerin her biri için gizlilik derecesi kavramı tanıtılır. Her ülke, belirtilen alanda kanun veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenen kendi atama sistemini kurar.

Gizli bilgiler de dahil olmak üzere herhangi bir bilgi medyada var farklı şekiller. Maddi nesneler olabilir: kağıt ve sanal olanlar - sabit ve lazer disklerdeki bilgisayar dosyaları, hafıza kartları ve benzerleri. Gizli bilgilere sahip olan bir kişi de bilgi taşıyıcısı olarak tanınır. Devlet sırlarına erişim, yetkili makamlar tarafından denetimler sonucunda verilen izin esasına göre yapılır.

Rusya Federasyonu'nda yasal destek ve gizli bilgilerin bileşimi

AT Rusya Federasyonu yasal düzenleme bu alanda en üst düzeyde gerçekleştirilir. 1997'de, 6 Ekim'de Devlet Duması, "Devlet Sırları Üzerine" adını alan Federal Yasayı kabul etti. Daha sonra, bu normatif kanunun bazı hükümleri düzenlendi ve değiştirildi. Ülkemizde devlet sırlarının saklanması hususlarını düzenleyen bu kadar üst düzeyde bir belge ilk kez kabul edildi.

Bu yasa, ilgili bölümlerde sınıflandırılmış bilgilerin bileşimini belirtir. Özellikle askeri alanda, aşağıdakiler devlet sırrı olarak kabul edilir:

• Ordu ve donanmanın yönetimi, inşası ve konuşlandırılması ile ilgili belgelerin yanı sıra stratejik, operasyonel ve seferberlik planları.
• Ar-Ge alanında umut verici gelişmeler, yeni askeri teçhizat ve silah modellerinin tasarlanması ve güncellenmesi.
• Nükleer silahların savaş birimlerinin üretim, depolama ve bertaraf teknolojisi ve bunların bileşenleri ve uygulama yöntemleri.
• Silah ve teçhizatın taktik ve teknik verileri.
• Askeri birliklerin konuşlandırılması, savunma tesisleri, amaçları ve durumları.

İktisat ve ileri bilimsel ve teknik araştırmalar alanında, bir ülkeyi veya tek tek bölgeleri savaşa hazırlama planları ve kaynakları seferberliği hakkında bilgiler sınıflandırılır. Ayrıca, sivil savunma tesisleri, savunma emrinin boyutu ve bileşimi ile ilgili veriler ifşaya tabi değildir. Devlet sırrı, değerli metal ve taş stokları ile stratejik malzemeler hakkında bilgidir. Bunların listesi Hükümet Kararnamesi ile belirlenir.

Dış politika ve dış ekonomik faaliyet alanında, sınıflandırılmış bilgiler, kontrolsüz yayılması ülkenin güvenliğine veya çıkarlarına zarar verebilecek bilgi olarak sınıflandırılır. Yabancı devletlerle ilgili mali politika hakkındaki bilgiler de ifşaya tabi değildir.

Dış istihbarat ve ulusal güvenliğin sağlanması alanında devlet sırları, ilgili organların oluşumu ve görevleri ile bunların finansmanına ilişkin verilerdir. Yaptıkları harekat-arama faaliyetlerine ilişkin bilgiler gizlidir. Güvenlik verileri de bir sırdır bilgi sistemi ve hükümet iletişimi.

Gizlilik derecesi kavramı ve belgelerin damgaları

Bilginin gizlilik derecesi, bilginin ülke güvenliği için önemine göre belirlenir. Bunu belirlemek için, ifşa edilmeleri halinde oluşabilecek olası zararlar hakkında bir değerlendirme yapılır. Rusya Federasyonu'nda aşağıdaki gizlilik dereceleri belirlenmiştir:

• özel öneme sahip;
• Çok gizli;
• Gizli.

Bu tanımlamalar resmi belgelerde gizlilik işareti olarak kullanılmaktadır. Bu bilgilere erişmek için, bir kişinin ulusal güvenlik yetkilileri tarafından doğrulandıktan sonra verilen uygun bir yetki düzeyine sahip olması gerekir. Listelenen etiketlerin, yasalarca doğrudan devlet sırrı olarak sınıflandırılmayan bilgileri sınıflandırmak için kullanılması kesinlikle yasaktır.

Yabancı ülkelerin sırları güvende tutmak için kendi sistemleri vardır. Böylece Amerika Birleşik Devletleri'nde hiçbir özel kanun Devlet sırları hakkında. Devlet kurumlarının bu alandaki faaliyetleri 13526 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile düzenlenmektedir. ABD devlet kurumlarında gizlilik dereceleri ve sınıflandırmaları ülkemizde yerleşik olanlara benzer:

• Çok Gizli - çok gizli, özel öneme sahip.
• Gizli - çok gizli.
• Gizli - sır.

Bununla birlikte, birleşik bir yasanın olmaması, devlet sırlarıyla ilgili bilgilerin ifşası için cezai sorumluluğun olmadığı anlamına gelmez. Bunun için bir dizi “casusluk” yasası ve diğerleri kabul edilmiştir.

Birleşik Krallık'ta devlet sırlarının korunması sisteminin kendine has özellikleri vardır. Burada, yukarıdaki üçe ek olarak, Kısıtlı (sınırlı erişim) ve Koruma (korunan bilgi) gibi akbabalar dahil edilmiş beş gizlilik düzeyi vardır. Gizlilik derecesine ek olarak, bir kişinin vatandaşlığıyla ilgili kısıtlamalar vardır:

• "Yalnızca Birleşik Krallık gözleri" - yalnızca Birleşik Krallık vatandaşları için.
• "Yalnızca Canukus gözleri" - yalnızca İngiliz vatandaşları ile Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri vatandaşları için.
• "Auscannzukus" - EW anlaşmasına taraf devletlerin vatandaşları için.

Çin Halk Cumhuriyeti'nde gizlilik, ulusal yönetim statüsüne sahip özel bir kuruluş tarafından sağlanmaktadır. Ülkede devlet sırrı oluşturan bilgilerin üç düzeyde önemi vardır:

• Çok gizli.
• Yüksek gizlilik.
• Gizli.

Devlet bilgi koruma sistemlerine ek olarak, uluslararası kuruluşlar ve askeri ittifaklar çerçevesinde oluşturulanlar da vardır: NATO, Avrupa Komisyonu ve diğerleri. Bu ittifaklara katılanların vatandaşlarının gizli bilgilerine erişimi organize etme ihtiyacı ile ilgili belirli özelliklere sahiptirler.

Devlet sırrı oluşturan bilgilerin korunması

Her ülke, sırlarını potansiyel düşmanların ve rakiplerin dikkatinden özenle korur. Bu amaçlar için, devlette, sınırlı erişime sahip bilgilerin işlenmesi, kontrollerin düzenlenmesi ve bunlara kişilerin kabul edilmesi için prosedür ve kurallar geliştirme yetkisine sahip özel organlar oluşturulur. Rusya Federasyonu'nda bu alanda çalışan tüm hizmetlerin faaliyetlerinin koordinasyonu ilgili bölümler arası komisyon tarafından yürütülmektedir.

Bu organ, ülkenin Cumhurbaşkanı tarafından onaylanan Yönetmelikler temelinde çalışır. Yetkili makamlardaki gizlilik rejimi, belgeleri saklayan, bilgi sistemlerini ve iletişimi koruyan özel departmanlar tarafından sağlanır. Devlet savunma emirlerini ve benzerlerini yerine getiren kurum ve kuruluşlarda da benzer işlevlere sahip organlar mevcuttur.

Devlet sırlarının korunması alanındaki mevzuat ihlalleri için cezai sorumluluk tesis edilmiştir. Sızıntı kanallarının ve bu tür faaliyetlerde bulunan kişilerin tespiti yapılır. Federal Hizmet güvenlik. Silahlı Kuvvetlerde, devlet sırlarını koruma görevleri, her yerde bulunan özel askeri karşı istihbarat departmanları tarafından çözülür. askeri birlikler ve garnizonlar.

Amerika Birleşik Devletleri'nde, birkaç kuruluş bu tür sorunlarla ilgilenir: Federal Soruşturma Bürosu, Ulusal Güvenlik Ajansı ve İç Güvenlik Bakanlığı. Bu bölümlerin her biri kendi görev yelpazesini çözer, Ordu, Deniz Kuvvetleri, Deniz Piyadeleri, Enerji Bakanlığı'nın işletmeleri ve diğer kurumların da kendi yapıları vardır.

Devlet sırlarının ve bilişim teknolojilerinin güvenliğinin sağlanması

İletişimin gelişmesi ve bilgi ağlarının ortaya çıkmasıyla birlikte, gizliliğin korunması konuları özellikle önemlidir. Ülkemizde, görevi sınırlı erişime sahip bilgilerin güvenliğini sağlamak olan bir devlet sistemi oluşturulmuştur. Bu sistem çerçevesinde, aşağıdaki görevleri çözmeye odaklanan uygun yapılar oluşturulur:

• Yabancı devletlerin teknik istihbaratına muhalefet.
• Devlet sırlarının korunması alanında birleşik bir teknik politikanın oluşturulması ve uygulanması.
• Bu alandaki tüm yapıların çaba ve faaliyetlerinin koordinasyonu.

Devlet Bilgi Güvenliği Sistemine, önlemlerin uygulanmasının eksiksizliğini doğrulamak için düzenlemelerin yanı sıra kontrol işlevleri verme hakkı verilmiştir. Bu organizasyonun yapısı, devlet iletişimini sağlayan ve ayrıca bilgi depolama ve işleme sistemlerinin güvenliğini sağlayan FAPSI'yi içerir.

Devlet sırları kavramı, ilk istikrarlı kamu oluşumlarının ortaya çıkmasıyla eş zamanlı olarak ortaya çıkmıştır. Sırları ifşa edilmekten korumak, her ülkedeki yetkililerin en önemli işlevlerinden biridir. Ülkenin savunma kabiliyeti, ekonomik göstergeleri, seferberlik potansiyeli ve dış politika- devletin varlığının sıklıkla bağlı olduğu en önemli alanlar.

Tüm önemli United Traders etkinliklerinden haberdar olun - abone olun

Gizli bilgiler için sınıflandırma sistemi, şu anda Rusya Federasyonu'nda yürürlükte olan, 21 Temmuz 1993 tarihli ve 5485-1 sayılı Rusya Federasyonu "Devlet Sırları Hakkında" Kanunu ile kurulmuştur. Çeşitli revizyonlardan geçen bu yasa, bir sınıflandırma sistemi oluşturmakta, sınıflandırmaya tabi olan ve olmayan bilgi yelpazesini, sınıflandırma ve sınıflandırmadan çıkarma prosedürünü, kişilerin gizli bilgilere kabul edilmesini ve ayrıca devlet sırlarını korumak için kullanılan önlemleri özetlemektedir. .

Ansiklopedik YouTube

1 / 3

✪ Rusya'da sınıflandırılmış bilgilerin sınıflandırılması

✪ Hangi bilgiler devlet sırrını oluşturur?

✪ SECRET LEVEL 18 1 SERİSİ

Altyazılar

Sınıflandırma sistemi

"Devlet Sırları Hakkında Kanun"un 8. maddesine göre, bilginin gizlilik derecesi, bu bilgilerin yayılması sonucunda devlet güvenliğine verilebilecek zararın ciddiyetine tekabül etmelidir. Şu anda, üç gizlilik düzeyi ve bunlara karşılık gelen gizlilik etiketleri vardır: özel önem, çok gizli, gizli.

Gizli bilgilerin bir veya başka bir gizlilik düzeyine atfedilmesi, 4 Eylül 1995 tarihli ve 870 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile düzenlenir "Devlet sırrını oluşturan bilgileri çeşitli gizlilik derecelerine göre sınıflandırma kurallarının onaylanması üzerine ", bilgileri aşağıdaki gibi sınıflandırır:

• özel önem: özel öneme sahip bilgiler, askeri, dış politika, ekonomik, bilimsel ve teknik, istihbarat, karşı istihbarat ve operasyonel arama faaliyetleri alanındaki bilgileri içermelidir, bunların yayılması Rusya Federasyonu'nun çıkarlarına bir veya daha fazla zarar verebilir. listelenen alanlar.
• çok gizli: çok gizli bilgiler askeri, dış politika, ekonomik, bilimsel ve teknik, istihbarat, karşı istihbarat ve harekat-arama faaliyetleri alanındaki, yayılması bakanlığın (dapartman) veya bakanlık sektörünün çıkarlarına zarar verebilecek bilgileri içermelidir. Listelenen alanlardan bir veya daha fazlasında Rusya Federasyonu ekonomisi.
• gizli: gizli bilgiler, devlet sırrını oluşturan bilgilerden diğer tüm bilgileri içermelidir. Bu durumda Rusya Federasyonu'nun güvenliğine verilen zarar, bir teşebbüsün, kurumun veya kuruluşun askeri, dış politika, ekonomik, bilimsel ve teknik, istihbarat, karşı istihbarat veya operasyonel arama faaliyet alanındaki çıkarlarına verilen zarar olarak kabul edilir. .

Medya etiketleme

Belirli bir gizlilik düzeyine bilgi atfedildikten sonra, devlet sırlarını içeren bilgi taşıyıcılarına aşağıdaki ayrıntılar uygulanır:

• Belirli bir devlet otoritesinde, belirli bir işletmede, belirli bir kurum ve kuruluşta sınıflandırmaya tabi bilgi listesinin ilgili maddesine göre taşıyıcıda bulunan bilgilerin gizlilik derecesi;
• kamu otoritesi, işletme hakkında, ortam sınıflandırmasını yapan kurum, kuruluş hakkında bilgiler;
• kayıt numarası;
• bilgilerin gizliliğinin kaldırılmasına ilişkin tarih veya koşullar veya bilgilerin gizliliğinin kaldırılacağı bir olay hakkında.

Bu ayrıntılara ek olarak, taşıyıcıya veya beraberindeki belgelere, görevlilerin içerdiği bilgileri tanıma yetkisini belirleyen ek işaretler iliştirilebilir. Ek işaretlerin ve diğer ayrıntıların yazılmasının türü ve prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan düzenleyici belgelerle belirlenir.

Bu tür ayrıntıları ortamın kendisine uygulamak mümkün değilse, bu veriler bu ortam için birlikte verilen belgelerde belirtilmiştir.

Ortam, farklı gizlilik derecelerine ait parçalar içeriyorsa, bu parçaların her birine uygun bir gizlilik derecesi atanır ve ortamın tamamına, ortamın bölümlerinin en yüksek derecesine karşılık gelen bir gizlilik derecesi atanır.

Günümüzde bilginin yaşamdaki rolünü ve önemini abartmak zordur. modern toplum. Bilgi, toplumun yaşamı için en önemli kaynak, karar verme kaynağı, yönetim için bir kaynaktır. Bu, bir kişinin kişisel hayatı ve firmaların ticari faaliyetleri ve toplum ve devlet hayatının diğer yönleri için geçerlidir. Devlet sırrı, uluslararası arenada çıkarlarının karşı karşıya gelmesi ve savunmasında devlet güvenliğinin bir kaynağıdır.

Günümüzde devlet sırları ulusal çıkarların ayrılmaz bir parçasıdır. Bu, devletin ulusal güvenliğinin özel bir bileşenidir.

Devletin güvenliğini sağlama görevleri, onu koruma ihtiyacını önceden belirler. bilgi kaynaklarıönemli siyasi, ekonomik, bilimsel, teknik ve askeri bilgilerin sızıntısından. Bu, devletin ulusal çıkarlarını korumak için bağımsız bir bilgi politikası izleme fırsatı yaratan devlet sırları kurumunun varlığını belirler.

Devlet sırlarının korunmasının oluşum tarihi yüzyıllar öncesine dayanmaktadır. Devlet sırları ve onların avı, ilk devletlerin ortaya çıktığı insan toplumunun şafağında ortaya çıktı. Devlet sırlarının yasal olarak korunmasından başlayarak, önemli devlet bilgilerinin açıklanması, aktarılması veya kaybolması ile ilgili suçlar için cezai yaptırımlar, Çeşitli türler Devlete zarar veren eylemler Almanya'ya aittir. Bunu Avusturya-Macaristan, Fransa, İtalya ve Rusya izledi.

1871'de Almanya'da, güvenliği düşman devletlerden gizli tutulması gereken yabancı bir hükümete tahkimat planlarını ve diğer bilgileri ifşa etmek için ağır çalışma şeklinde ceza öngören Kanun yayınlandı. Özel izin olmadan tahkimat veya münferit tahkimat planlarını veya çizimlerini alanlar tutuklama veya para cezası ile cezalandırıldı. AT Rus imparatorluğu 1832 ve 1842'de yayınlanan bir kanun, yetkililerin devlet sırlarını acı içinde ifşa etmesini yasakladı ölüm cezası ya da zor iş. Yayınlanan "Cezalara Dair Kanun" aşağıdaki cezaları öngörmüştür. Rus vatandaşları tarafından herhangi bir devlet sırrının yabancı uyruklulara, hatta Rusya'ya düşman olmayan devletlere ifşa edilmesi ve ayrıca Rus kaleleri ve diğer müstahkem yapılar (limanlar, limanlar, cephanelikler) için planların kendilerine iletilmesi veya bu planların izinsiz olarak yayınlanması. hükümetin izni, hapis veya Sibirya'nın en uzak yerlerindeki yerleşim yerlerine hapis şeklinde bir cezayı gerektiriyordu. Bu, devlet sırlarının korunması alanındaki yasal ilişkileri düzenleyen bir yasal düzenlemeden küçük bir örnektir.

Sosyalist devrimden önce, devlet sırlarının korunmasının organizasyonunda büyük bir değişiklik olmadı. Ülkede çok fazla siyasi, iç sorun vardı. Geçen yüzyılın yirmili ve otuzlu yılları, gençlerde devlet sırlarının oluşumunun başlangıcı oldu. sovyet cumhuriyeti. 1920'de, 18 Ağustos 1920 tarihli Çalışma ve Savunma Konseyi Kararnamesi'ne göre NKVD'ye, belirli bölgelere giriş ve çıkış prosedürünü belirleme münhasır hakkı verildi. Böylece, Rusya tarihinde ilk kez, özel bir rejimin bölgesi veya alanı kavramı tanıtıldı.

Geçen yüzyılın 20'li yıllarının sonunda, gizli organların bileşiminin birleştirilmesi gerçekleştirildi ve kurum ve kuruluşların gizli aygıtları için standart bir pozisyon isimlendirmesi kuruldu. Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi ve Dışişleri Halk Komiserliği, Dışişleri Halk Komiserliği, Dışişleri Halk Komiserliği, gizli departmanların merkez ofislerinde, geri kalan halk komiserliklerinde - gizli bölümler, ve merkez ofislerde, departmanlarda ve departmanlarda - sırasıyla gizli kısımlar ve gizli departmanlarda. Bilgi güvenliği hizmetleri farklı şekilde adlandırıldı: gizli bölümler, gizli ofis çalışmalarının alt bölümleri, şifreleme departmanları.

1921 yılına kadar, devlet sırlarını içeren belgelerin işlenmesini ve saklanmasını kolaylaştırmak için özel bir girişimde bulunulmadı. Sadece Askeri Eğitim Kurumları Ofisi tarafından yayınlanmıştır. Batı Cephesi 1921'de askeri gizli ders kitabı, yalnızca gizli ofis işlerini organize etmenin en basit yöntemlerini değil, aynı zamanda askeri sır olabilecek bir bilgi listesini de dikkate aldı. Yazar çalışma Rehberi, eski memur askeri istihbaratçarlık ordusu N.E. Kakurin, aktif Kızıl Ordu'daki askeri sırları koruma sorununu bu şekilde çözmeye çalıştı. 13 Ekim 1921'de Halk Komiserleri Konseyi Kararnamesi, sır oluşturan ve dağıtıma tabi olmayan bilgi listesini onayladı. Bilgi iki gruba ayrıldı: askeri ve ekonomik. 6 Şubat 1922'den itibaren, Cheka'nın altındaki 8. özel departman, SSCB'nin GPU - OGPU - GU GB NKVD'si altındaki özel departman olarak tanındı. Bu özel bölümün ilk şubesi "tüm Devlet kurumları, devlet sırlarının korunması için parti ve kamu kuruluşları. Devlet sırlarını korumak için tüm önlemleri koordine eden baş örgüt olan özel departmandı. Her ne kadar asıl görevi, devlet sırlarının korunmasının organizasyonunun çeşitli yönlerini yöneten kılavuzlar geliştirmek olsa da.

Gizli belgelerin işlenmesi ve saklanmasına ilk düzen getirme girişimi 30 Ağustos 1922'de yapıldı. Ardından, RCP Merkez Komitesi Sekreterliği (b) "Gizli belgelerin saklanması ve taşınması prosedürü hakkında" bir karar kabul etti. Bu belgede ilk defa gizli büro işlerini organize etmek ve yürütmek için gizli bölümlerin oluşturulması gerektiği kaydedilmiştir.

Aynı yıl, RCP(b) Merkez Komitesi Orgbürosu, "RCP(b) Merkez Komitesinin gizli kararlarını saklama prosedürü hakkında" bir kararı kabul etti. Benzer bir belge Kızıl Ordu'da yayınlandı. RVSR Sipariş No. 2011, çok gizli yazışmaların ele alınması prosedürünü belirledi. RCP (b) Merkez Komitesi Politbürosunun Ocak 1923'te aldığı bir kararla, GPU'nun altında özel bir dezenformasyon bürosunun (Disinformburo) oluşturulması, GPU'dan temsilcilerden, Merkez Komitesi'nden oluşan onaylandı. RCP (b), ZhID, RVS, RU Kızıl Ordu Karargahı.

24 Nisan 1926'da Halk Komiserleri Konseyi yeni bir açık "İçeriğinde özel olarak korunan bir devlet sırrı olan bilgi listesi"ni onayladı. Tüm bilgiler üç gruba ayrıldı: askeri nitelikteki bilgiler, ekonomik nitelikteki bilgiler ve farklı nitelikteki bilgiler. Ayrıca, üç gizlilik kategorisi tanıtıldı. Listeye göre, içinde belirtilen bilgiler üç gizlilik sınıflandırmasından birine atanmıştır: çok gizli, gizli ve ifşa edilemez.

İki ay sonra, OGPU'daki özel departman gizli bir "Gizli, çok gizli ve kamuya açık olmayan yazışma sorularının listesi" yayınladı. Aslında, 24 Nisan 1926 tarihli listenin yeni bir baskısıydı. Sovyet Cumhuriyeti, bugüne kadar değiştirilmiş bir halde varlığını sürdüren devlet sırlarını korumak için etkili bir sistem geliştirmek ve yaratmak zorundaydı. Temel ilkeleri ve yapısı geçen yüzyılın 20-30'lu yıllarında oluşmuştur. Gelecekte, yalnızca geçerli belgeler düzenlendi ve bilgi koruma kuruluşlarının adları değiştirildi. Devlet sırlarını korumak için en etkili merkezi sistem 1960'lar ve 1980'lerde çalıştı. Geçen yüzyılın 20'li yıllarında ortaya konan ilkeler çok etkili ve optimaldi.

Sovyetler Birliği'nde devlet sırlarının korunması için bir idari-hukuk sistemi vardı. Aynı zamanda, aslında iki gizlilik sistemi vardı - devlet ve parti. Ülkedeki demokratik değişiklikler, bilgileri devlet sırrı olarak sınıflandırma sisteminin tümünde ve yasal düzenlemesinde acilen bir değişiklik talep etti. Siyasal ve radikal değişiklikler bağlamında ekonomik yapı Rusya Federasyonu, daha önce devlet sırlarını korumak için geliştirilen mekanizmalar artık yeni koşulları karşılamıyor ve etkinliğini büyük ölçüde yitirdi.

22 Kasım 1991 tarihli Rusya Federasyonu İnsan ve Vatandaş Hak ve Özgürlükleri Bildirgesi şunları belirtir: “Herkesin bilgi arama, alma ve özgürce yayma hakkı vardır, bu hakla ilgili kısıtlamalar Kanunla yalnızca kişisel, ailevi, mesleki, ticari ve devlet sırları ile ahlakın korunması amacını taşır” (md. 13.2).

Bugüne kadar, devlet sırları kurumu, 21 Temmuz 1993 tarihli ve 5485-1 sayılı "Devlet Sırları Üzerine" federal yasa ile düzenlenmektedir. Aslında bu, devlet sırlarının yetkisiz dağıtımdan korunmasını sağlama alanındaki yasal ilişkileri düzenleyen ana yasal belgedir. Ancak ifşası devlet, toplum ve birey için son derece tehlikeli olan bilgiler devlet sırrı olarak sınıflandırılabilir. Belgenin sağ üst köşesindeki bir damga değil, gerçek bir devlet sırrı oluştururlar.

Mevzuat doğrulanmış, açık ve karmaşık olmamalıdır. Bugün, devlet sırlarını koruma sistemi, Rusya Federasyonu'nun dış muhaliflerinin veya devlet içindeki düşman unsurların mülkü olmayacak şekilde inşa edilmelidir. Devlet sırlarını (devlet sırlarını oluşturan bilgilerin elde edilmesi, toplanması, saklanması, aktarılması, ifşa edilmesi, satılması, ticari veya diğer kullanımları) sosyal olarak en tehlikeli biçimleriyle yasa dışı eylemler zincirinin tamamı ceza hukuku düzenlemesi alanında olmalıdır. Devlet sırlarının ceza hukuku tarafından korunması sistemi, üç koşula bağlı olarak, suçların sorumluluğunu kesin olarak tanımlamalıdır:

1) devlet sırlarının toplum ve birey için ifşa edilmesi tehlikesinin ne kadar yüksek olduğu;

2) yasal veya yasa dışı olarak özne devlet sırlarına erişim elde etti;

3) kasıtlı veya kasıtsız olarak bir suç işlediyse.

Böylece, devlet ancak demokratik temellere geçişle birlikte, yasama düzeyinde, hangi bilgilerin devlet sırrı olarak sınıflandırılması gerektiğini, nasıl korunacağını ve yasal normları ihlal eden bir vatandaş için ne kadar sorumluluk gelebileceğini açıkça tanımlamıştır. onun korumasından.

AP Tomshin, N.I. glükov

Edebiyat

1. 22 Kasım 1991 tarihli Rusya Federasyonu İnsan ve Vatandaş Hak ve Özgürlükleri Bildirgesi
2. Efremov A. "Gizli bilgi kavramları ve türleri" 2002.
3. 22.06.1926 tarihli gizli, çok gizli ve ifşaya konu olmayan sorular listesi
4. 10/13/1921 tarihli sır teşkil eden ve dağıtıma konu olmayan bilgiler listesi
5. 30/08/1922 "Gizli belgelerin saklanması ve taşınması prosedürü hakkında" Kararname.
6. Kararname "RCP (b) Merkez Komitesinin gizli kararlarını saklama prosedürü hakkında" 1922.
7. Kararname 04/24/1926 "İçeriğinde özel olarak korunan bir devlet sırrı olan bilgilerin listesi."
8. RVSR Sipariş No. 2011.
9. Stolyarov N.V. "Rusya'da devlet sırlarının korunması için örgütün oluşum tarihi", 2003.
10. Katedral Kodu (1832-1842).
11. Ustinkov A.V. Hukuk ve Güvenlik dergisi, "Toplum ve birey açısından devletin bir işlevi olarak devlet sırrı". - 2004. - No. 1.
12. 21 Temmuz 1993 tarihli 5485-1 sayılı "Devlet Sırları Üzerine" Federal Yasa.
13. 29 Temmuz 2004 tarihli 98-FZ sayılı "Ticari Sırlar Hakkında" Federal Yasa.
14. 10.01.2003 tarihli 15-FZ sayılı "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilgi Koruması Hakkında Federal Kanun".

İçinde Sovyetler Birliği varlığı dikkatle gizlenen birçok olay vardı. Bugün FSB'nin SSCB'nin sırlarını gizlediği biliniyor. İnsanların merakı kaybolmuyor, bu yüzden giderek daha fazla dergi en gizemli olayların listelerini yapıyor. Eski istihbarat görevlilerinin anıları özellikle değerli bilgiler olarak kabul edilir.

Bu konuyla ilgili merak Batı'ya yayıldı - Amerikan dergisi Foreign Policy, Sovyetler Birliği'nin gizemli olaylarıyla ilgili değerlendirmesini yayınladı. Derecelendirmemizdeki yerler çok şartlıdır, çünkü tüm olaylar gizemle örtülüdür ve bunlardan birine belirli bir ağırlık ve gizlilik derecesi atamak imkansızdır. Şimdiye kadar halk, her birinin içindeki görünüm ve özelliklerin nedenlerini bilmiyor. SSCB'nin en gizli 10 sırrını sunuyoruz.

1 Deniz Canavarı

Bir Amerikan casus uydusu, 1966'da Hazar Denizi'nde bir Rus deniz uçağını tespit etti. Rus gemisi geleneksel ABD uçaklarından çok daha büyük olduğu için ABD hükümeti şaşırmıştı. Geminin yapısını inceleyen Amerikalı uzmanlar, kanat boyutlarının uçağın kalkışına izin vermeyecek kadar büyük olduğu sonucuna vardı. Gemi, olağandışı yapısı nedeniyle "Deniz Canavarı" adını aldı: uçağın motorları, kanatlardan çok buruna daha yakın yerleştirildi. Hazar canavarı, bir gemi ve bir uçağın karışımına benziyordu. Varsayımlara göre, gemi sudan birkaç metre uzaklaştı. SSCB'de gizemli geminin adını telaffuz etmek bile yasaktı. Sadece deniz uçağının inşasına büyük meblağlarda para yatırıldığı biliniyordu. Ordunun yeni gelişme için büyük umutları vardı - gemi yüzlerce askeri personeli taşıyabiliyor ve saatte 500 km hıza ulaşabiliyordu. Deniz Canavarı'nın en önemli avantajı, tüm boyutlarına rağmen radar tarafından görülmemesiydi. Aslında bu gemi için deniz uçağı pek doğru bir isim değil. Daha sonra Deniz Canavarı farklı bir isim aldı - ekranoplan. SSCB'nin çöküşünün bir sonucu olarak, Amerikan makamlarının yeni Rus gelişimine olan merakı ortadan kalktı.

2. Parti Altını

SSCB'nin altın ve döviz fonlarının kaderi 90'larda halkı heyecanlandırdı. Partinin altın rezervlerinin ortadan kalkması konusu en çok tartışılan konulardan biriydi. Ancak, hiç kimse gerçeği öğrenemedi. Siyasiler bile parti fonu arayışına katıldı. Şu ya da bu şekilde partinin "büyük parası" ile ilgili olan birçok politikacı düzenli olarak sorguya çağrıldı. Neredeyse herkes “Parti Altını”nın bir efsaneden başka bir şey olmadığını belirttiği için kesin bir bilgi elde etmek mümkün olmadı. Etkileyici denetim fonlarıyla ilgili şüpheler, SSCB'nin çöküşünden sonra ortaya çıktı. En popüler versiyonlardan biri, tarafların altın rezervlerinin yabancı hesaplarda tutulmasıdır. Fonun milyarlarca dolar olduğu söyleniyor. Ancak bu fonların varlığı bugüne kadar kanıtlanamamıştır.

Okumak:

3. Nükleer evrak çantası

Taşınabilir nükleer cihazlar konusu 1997-1998 yıllarında aktif olarak tartışıldı. Valinin açıklamasının ardından "nükleer bavul" hakkında bilgi verildi Krasnoyarsk Bölgesi, Alexander Lebed. Şahsen birkaç taşınabilir füzenin kaybını bildirdi. Teröristlerin eline geçen bu silah, bir dünya tehlikesini temsil ediyordu. 1990'ların ilk yarısında Rusya'da yaşanan olaylar ekonomik ve siyasi konumülkede, bunun sonucunda nüfusun çoğunluğuna nükleer silahlara erişim açıldı. Alexei Arbatov'a göre, bir nükleer bavulun varlığı belirsiz. 1997 yılına kadar portatif silahlar konusu tartışılmadı. Uzmanlara göre bu bilgi çok kısa bir süreyi ifade ediyor. Bilgi eksikliği nedeniyle, güvenilir olarak kabul edilemez ve daha fazla eylem için doğrulanmış bir kaynak olarak kullanılamaz. Taşınabilir silahların ilk sözü 1997'de ortaya çıktı. Tüm varsayımlara göre, nükleer savaş başlıklarının Çeçen hükümetinin elinde olduğu görüldü. 132 savaş başlığından 48'ini bulmayı başaran özel bir komisyon oluşturuldu. Böylece, 84 taşınabilir cihazın kaderi bilinmiyor. Askeri uzmanlar, taşınabilir nükleer cihazların küçük boyutlu olduğunu, çok az güce sahip olduğunu ve barış zamanında demonte halde saklandığını varsaydılar.

4. Karayip Krizi

Sözde "Ekim krizi" 1962'de ABD ile SSCB arasındaki bir çatışmanın sonucu olarak ortaya çıktı. Çatışmanın özü, ordunun gizli hareketiydi. Rus üsleri Küba topraklarına. 1961'de Amerikan makamları orta menzilli bir füze olan Jüpiter'i Türkiye'ye yerleştirmeye karar verdi. Uzmanlara göre, düşmanlık durumunda füzeler Sovyetler Birliği'nin başkentine ve önemli sanayi merkezlerine ulaşabilir. Bu olaylara hazırlık olarak, Sovyet makamları askeri birliklerini Küba'da konuşlandırmaya karar verdiler. Bu, SSCB güçlerinin olası saldırılara hazır olmasını sağladı. Amerikan tarafı, Sovyet füzelerinin ABD kıyılarına yakın konuşlandırılmasından endişe duyuyordu. Başkan John F. Kennedy, Karayip ihtilafını çözmek için bir danışmanlar toplantısı düzenledi. Diplomatik çözüm yöntemleri hemen reddedildi. Sadece askeri eylemler memnuniyetle karşılandı. danışmanlar geldi ortak karar: deniz ablukası veya ültimatom. Küba Füze Krizi, Soğuk Savaş sürecinde bir dönüm noktası rolü oynadı. Bununla birlikte, birçoğu hala merak ediyor: "Sovyet askeri birlikleri neden Küba'ya yerleştirildi?" Bu davanın sırrı, 1962 tarihli makul protokolleri ve resmi belgeleri kimsenin görememiş olmasından kaynaklanmaktadır. Belki de durumun lideri olarak kalabilmek için bazen akıllı ve kurnaz olmanız gerekir.

Okumak:

5. Gorbaçov'un Sessizliği

Çernobil nükleer santralindeki patlama 26 Nisan 1986'da meydana geldi. Ancak Mihail Gorbaçov trajediyi sadece iki hafta sonra bildirdi. Pravda gazetesinin 27 Nisan sayısında, Lenin'in doğum günü şerefine düzenlenen bir subbotnik hakkında yazıyordu. Sovyet medyasının aksine İsveç gazeteleri 28 Nisan'da Çernobil nükleer santraliyle ilgili haberi yayınladı. Sovyet yetkilileri ne saklıyorlardı? Subbotnik neden Çernobil trajedisinden çok daha önemliydi? Bazı versiyonlara göre, yetkililerin cephaneliklerinde bir atom saldırısının gücünü ölçebilecek özel cihazlara sahip olmadığına inanılıyor. Sovyet yetkilileri, bu başarısızlığı tanımak bir yana, böyle bir trajediye hazırlıksız çıktılar. Subbotnik ile ilgili haberler birkaç gün daha yayınlandı. Daha fazla haber sütunu 1 Mayıs kutlamalarına ayrıldı. Ve sadece 4 Mayıs'ta Pravda ve Trud gazetelerinde küçük bir manşet ile Çernobil'de olanlara dair küçük notlar çıktı. Her ne kadar bu olay gerçek trajedi, "Çernobil nükleer santral alanına ziyaret" olarak yayınladı. Sovyet makamlarının diğer ülkelerin müdahalesini aktif olarak engellediğini belirtmekte fayda var. 5 Mayıs'ta SSCB liderliği, yardım etmek isteyen ülkelere şükranlarını dile getirdi, ancak kendi başlarına başa çıkabildiklerini vurguladı. Gorbaçov'un sessizliğinin nedeni nedir? Yabancı gazeteler ertesi gün olanları anlatırken, halk trajediyi neden sadece iki hafta sonra öğrendi? Bu soruların cevapları hala bilinmiyor.

6. "Flüt" Operasyonu

Biyolojik silahların geliştirilmesi kesinlikle yasaktı. Ancak Sovyet makamlarının yaklaşan biyolojik savaşa gizlice hazırlandıkları biliniyordu. Biyolojik silahların geliştirilmesi KGB tarafından gerçekleştirildi. 1925 tarihli Cenevre Protokolü'ne göre tarafların bu tür silahları yaratma hakları yoktu. Ancak buna rağmen, Sovyet makamları 1926 gibi erken bir tarihte çalışmaya başladı. Herhangi bir enfeksiyon veya salgının patlak vermesinin hemen devlet sırları kapsamında olduğu ortaya çıktı. Biyolojik silahlarla ilgili bilgiler dört kişiye sunuldu - M. Gorbaçov, D. Yatzov, V. Kryuchkov ve L. Zaikov. Politikacıların geri kalanına endişelenmemeleri emredildi. Toplum, umutlarını Flüt Operasyonunun tanıklarına bağladı, ancak yanıt olarak - sessizlik. Gizli bilgilere erişimi olan kişilerin bunları ifşa etmesine izin verilmediği varsayıldı. Her şey, bilgi sızdırılması durumunda failin cezalandırılacağını belirten imzalı bir belge ile açıklanmaktadır. Eksiksiz ve doğru bilgi Sovyet halkı asla bilinmeyecekti. KGB servisleri arşivi özenle temizledi ve biyolojik silahların gelişimi hakkında bilgi verebilecek tüm belgeleri sakladı.

Okumak:

7. Kremlin'in Korkuları

Yuri Andropov, Sovyet hükümetinin en gizemli ve esrarengiz politikacılarından biridir. SBKP Merkez Komitesi Genel Sekreteri pozisyonunu nasıl devraldığı hala bilinmiyor. 1981'de KGB ve GRU'ya tüm ABD askeri faaliyetlerini yakından izlemeleri emredildi. Amerikan tarafının askeri tatbikatları ve silahları hakkında istihbaratın yapıldığı bir operasyon düzenlendi. Her detay özel servisler tarafından kaydedildi. Bu zeka hakkındaki bilgiler ihmal edilebilir düzeydedir. Soru ortaya çıkıyor - Sovyet yetkilileri gelecekteki bir savaştan korkmadılar mı? Belki de hükümet öngörülemeyen koşullara hazırlıklı olmak istedi.

8. Ural sığınağı

Bölgede gizli bir askeri kompleks keşfedildi Güney Urallar. Ural sığınağının varlığı Soğuk Savaş'a kadar uzanıyor. Varsayımlara göre, sığınak, bir nükleer savaş durumunda bir tür sığınak rolü oynar. Ayrıca, yeraltı kompleksi, silahların geliştirilmesi için bir üs görevi görür. Meraklı turistler, ateş yakmanın, sığınağın yakınında gürültü yapmanın yasak olduğunu ve genel olarak kendinize dikkat çekmenin tavsiye edilmediğini söylüyor. Kapalı taban korunuyor. Silahlı askerler ve korucular orada sürekli görev yapıyor. Beğenmedikleri yoldan geçen herhangi bir kişi derhal sorguya tabi tutulur. Aslında, Ural sığınağı yeraltı şehri. Tüm iletişim ile donatılmıştır. Dağdaki şehir 300 bin kişiyi ağırlayacak şekilde tasarlandı. Son zamanlarda, mevcut Devlet Başkanı Vladimir Putin, Urallardaki gizli kompleksi giderek daha sık ziyaret ediyor. Üssün neden yapıldığı sorulduğunda, başkan tam olarak cevap vermedi. Sadece Soğuk Savaş'tan bu yana inşaatın devam ettiği biliniyor ve sebepleri kesinlikle gizli tutuluyor.

Okumak:

9. Savunma bütçesi

Amerikan istihbarat teşkilatları, uzun süredir Sovyet yetkililerinin SSCB'nin savunmasına ne kadar harcadığını hesaplamaya çalışıyor. CIA, savunma gücüne yapılan harcamaların Sovyet ekonomisinin en az %20'sini oluşturduğundan emin. tam sayılar Ancak bilinmiyor, ancak SSCB'nin askeri eğitiminin devam ettiği gerçeği en yüksek seviye, bir gerçek olarak kalır.

10. SSCB istihbaratının etkinliği

Bu konu uzun yıllardır Amerikalı gazetecilerin ilgisini çekmiştir. Yeterlik Sovyet istihbaratı ABD istihbarat teşkilatları tarafından incelendi, ancak boşuna. Tüketilen ve tüketilen hammadde miktarı hakkında kesin veri bulmak mümkün değildi. Amerikan tarafı sadece bilgi eksikliği nedeniyle Sovyet istihbaratının haber gazetelerinden materyal kullandığını öne sürdü. Bu arada, SSCB istihbaratının faaliyetleri hakkında bilgi yasaklandı. Meraklı Amerikalı gazeteciler, Sovyet istihbarat servislerinin sırrını asla öğrenemediler. Daha önce de söylendi ve yabancı gazetecilerin Rusya'yı kötü bir ışığa sokmak için gerçekleri yakalamaya çalıştıkları biliniyordu. Sovyet makamları, belirli olayları halktan dikkatlice saklamaya çalıştı. Sayıları sadece varsayılabilir, çünkü hemen hemen her vatandaşa bilgi olarak sunulan sırların sadece bir kısmı yukarıda açıklanmıştır.